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  • 中国钢企首获美337调查商业秘密类案件胜诉

    来源:www.cecemca.com 发布时间:2019-11-03

    美国国际贸易委员会(ITC)行政法官裁定,对宝钢商业秘密投诉的调查已终止。这意味着,在与中国钢铁公司“窃取其商业技术秘密”的无理指责抗争中,经过十余个月的努力,宝钢终于胜出。这也是中国公司在美国337调查历史上首次赢得商业秘密案件。

    美国终止商业秘密调查

    2016年5月26日,美国国际贸易委员会(USITC)宣布了对出口到美国的中国碳钢和合金钢产品的“ 337调查”。该调查涉及宝钢,首钢和武钢等中国钢铁公司及其美国分公司。该公司共有40家公司。这是美国首次对中国钢铁产品进行337调查。根据调查程序,一旦美国裁定该公司违反了规定,相关产品可能会被永久禁止进入美国市场。对此,涉案的中国企业正在等待。该案涉及三项投诉,即商业秘密,反托拉斯和反规避调查。

    2017年2月23日,记者从宝钢律师事务所获悉,2017年2月15日,在宝钢及其律师的努力下,美国被迫提出要求撤回贸易指控的动议。机密。 2月22日,美国国际贸易委员会行政法官裁定终止对商业秘密投诉的调查。据悉,在美国337调查的历史上,这是中国公司首次赢得商业秘密案件。它的意义非同寻常。

    此外,对于其他两项上诉,美国国际贸易委员会行政法官分别于2016年11月14日和2017年1月11日发布命令,驳回原告美国钢铁公司的诉讼并支持中国钢铁公司。终止反垄断和反规避调查的动议。目前,这两点投诉仍处于审查阶段。

    钢铁遭遇“ 337调查”

    在美国国际贸易委员会2016年5月26日的声明中,美国钢铁公司指控上述公司串谋修改产品价格并控制美国的生产和出口,非法获取和使用美国钢铁公司贸易机密和虚假信息。原产国标签违反了《1930年美国关税法》条中的337条,并要求启动“ 337调查”以发布永久排除令,有限排除令和禁止令。

    据宝钢代理律师、美国科文顿?柏灵律师事务所合伙人(Covington & Burling LLP)冉瑞雪律师披露,美国钢铁公司指控的涉案产品:碳钢和合金钢基本涵盖了中国钢铁产业所有输美产品。原告就中国钢铁企业依靠中国钢铁协会“合谋操纵”产品价格和出口量(“反垄断诉点”)、标记“虚假”原产地以规避美国双反税令(“反规避诉点”)、以及中国钢铁企业通过所谓中国政府黑客攻击而“窃取”原告先进高强钢的技术秘密(“商业秘密诉点”)等三个诉点,提出起诉。其中,反垄断诉点在美国337调查中极为罕见,最近的一起类似案件是1978年日本钢管调查案。反规避诉点也极少见于美国337调查。而商业秘密诉点原告诉称涉及所谓中国政府“黑客行为”,政治上极为敏感。

    据悉,涉案的40家钢铁企业,受到的指控不尽相同,有的三项全部涉及,有的部分涉及。而宝钢就是三项诉点都涉及的钢铁企业。

    对于此案,商务部贸易救济与调查局局长在美国发表声明之日表示,中方对美国启动“ 337调查”的决定表示坚决反对和强烈不满。对中国的碳素钢和合金钢产品出口到美国。该负责人说,最近美国对钢铁产品的贸易救济是不道德的行为。这是对中国钢铁产品前所未有的“ 337调查”,具有明显的贸易保护主义。

    中国公司反击

    近年来,中钢凭借其在国际市场上的竞争优势,已经抵制了欧盟,北美,南美等地区。 2014年,有14个国家和地区对中国钢铁产品进行了21项贸易救济调查; 2015年,这一数字上升到37。从频繁的“双反”调查到今天的“ 337调查”,中国对美国的钢铁出口正逐渐受到限制。 “双反”调查的后果是征收反倾销税和反补贴税,而337调查裁定,禁止令和排除令意味着有可能永久失去美国市场。为此,中国公司进行了反击。

    2016年6月2日,接受美国调查的鹤岗集团在其官方网站上发表声明,称“非常愤慨和坚决反对”,鹤岗将积极响应辩护,保护其合法权益,并利益并获得公平。该待遇还呼吁中国政府坚决采取反措施,按照WTO规则并应对美国违反WTO规则的情况,维护中国钢铁公司的合法权益和正常贸易秩序。

    早在4月29日,宝钢集团就发表声明称,对美国钢铁公司的三项指控是“毫无根据的”,特别是对于盗用商业秘密的指控。宝钢表示,它起源于美国钢铁公司。不合理的猜测和主观判断甚至是胡说八道。它还呼吁中国政府使用世贸组织规则,并采取必要措施,争取对中国钢铁公司的公平待遇。宝钢专门指出,2009年,宝钢建成了多功能超高强度钢生产专用线,为宝钢开发生产双相钢打下了基础,并通过了许多汽车主机厂的材料认证。和零工厂。

    钢铁行业积极有效的法律行动更加强大。案件开始时,在案件开始时,宝钢的律师团队卡温顿首先强迫原告美国钢铁公司将除宝钢之外的其他中国钢铁公司排除在起诉书之外,并排除商业秘密。解决了宝钢以外其他钢铁企业的后顾之忧。除了担任宝钢的律师外,Covington还是该案的首席律师事务所,并负责协调钢铁行业的回应,包括对反垄断上诉的回应。

    针对所谓的盗用商业秘密问题,翟瑞学表示,宝钢通过美国337调查证据交换计划提交了大量证据,证明其独立研发相关产品。宝钢的巨额研发投入和强大的研发能力。律师团队和案件专家的证人给我留下了深刻的印象。此外,宝钢股份(主要是技术团队)的13位事实证人在香港和纽约进行为期11天的庭外取证时,为响应美国钢铁公司律师的询问,独立回答了各种问题。由宝钢开发并成功扞卫了它们。宝钢的技术尊严。此外,宝钢律师还从梅钢获得了大量证据,并结合案情和美国相关法律法规,提出了其他有力的辩护。如果不是美国钢铁公司撤回诉讼,宝钢将提出迅速动议,要求行政法官在审判前驳回梅钢关于商业秘密的诉讼。这些努力无疑为在商业秘密投诉中的最终胜利奠定了坚实的基础。

    宝钢具有重要意义

    据报道,在美国337调查中获胜的可能性很小。数据显示,在过去的47起“ 337调查”案例中,中国企业的流失率高达60%,远高于国际平均流失率26%。在对337商业秘密类别的调查中,除了成功并被粉碎的碎纸机案之外,中国企业还没有赢得该案。宝钢此次成功获胜具有重要意义。

    对外经济贸易大学法学院教授黄勇认为,美国的反复调查,事实上早已表现出了对中国钢铁的极大偏见。美国钢铁产业自身的落寞,才是发起调查的最根本原因。因此,中国企业面对337调查不要乱了阵脚。具体来说,需要中美律师联合起来研究、搜集证据,确定抗辩策略,有效进行抗辩;希望中国企业抛弃不愿意打官司的文化心理,积极应诉,通过专业律师的努力,保住自己的市场份额。同时,企业也要吸取教训,连传统的钢铁企业都遭遇知识产权调查,那么任何企业都必须注重日常的知识产权保护基础性工作,只有平时注意一点一滴积累,才能在法庭上拿出证据,积极有效抗辩。

    北京市律师协会竞争与反垄断法律专业委员会主任魏士廪认为,337中的商业秘密诉点与一般在法院的商业秘密诉讼也有很大不同。337案中,一旦原告诉点被支持可能导致相关产品在美国市场上被禁。这个案件比较大的意义是对中国企业的启示,特别是对于走出去的中国企业要树立起很强的法律意识,并建立强大的专业法律服务团队,一定要善于利用当地国法律规定以及相关国际规则积极应对美国发起的法律战。这些法律战往往是商业战的重要组成部分或重要一环,这也是竞争对手的商业策略之一。另一个意义是针对美国媒体多次渲染中国窃取美国企业商业秘密指控的有力回应。以具体案件和事实回应这些指控从目前来看并没有有效证据支撑,也没有得到有关执法机构的认可。

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