从国情出发保障老有所养

来源:www.cecemca.com 发布时间:2019-12-02

在NPC福建代表团全体会议上,NPC代表刘源(右一)与各位代表就老龄问题交换了意见。 本报记者李景路表示,面对人口老龄化,中国将进一步深化养老保险制度改革,建立企业职工基本养老保险基金中央调整制度。加快公共养老机构改革,支持社会资本进入养老服务市场;推行家庭医生制度,发展居家养老社区;鼓励邻里互助养老,成对帮助农村留守老人。

根据国家老龄办公室发布的数据,截至2017年底,中国60岁及以上人口已达2.41亿,占总人口的17.3%。 据估计,到2050年,中国老年人口将达到4.87亿的高峰,占总人口的34.9%。 面对人口老龄化趋势,如何增加养老金储备?如何实现健康老龄化?养老金服务应该在哪些方面得到改善?在这些问题上,记者采访了一些代表和委员会成员。 今年的政府工作报告建议深化养老保险制度改革,建立企业职工基本养老保险基金中央调整制度。 “要建立全国养老金统筹调整的统一制度和机制,逐步解决我国地区养老金规划不足和不平衡的问题。 中国人民政治协商会议全国委员会委员兼橡树集团董事长朱建民说

目前,我国养老保险制度包括基本养老保险、企业年金和职业年金、个人储蓄养老保险和商业养老保险三大支柱。 随着养老保险制度的改革和完善,未来职工基本养老保险将主要发挥“基本”作用,第二支柱和第三支柱的补充养老保险功能将逐步加强。 商业保险的发展应得到更多的政策支持,特别是对那些真正想从事保险业务并遵守保险管理规则的私营企业 中国人民政治协商会议全国委员会委员、上海君耀(集团)有限公司董事长王均金建议,递延所得税养老保险产品与社会保障体系相辅相成。 根据人口老龄化情况,可以适时增加或调整法定保障项目,扩大试点范围,提高税收优惠上限,鼓励商业保险为特定人群提供保险保障,从而增强政策对个人养老保障需求的拉动作用。

促进医疗护理结合“让老年人更舒适”据统计,2017年中国有4000多万残疾和半残疾老年人 一大群老年人需要医疗和护理服务,但目前的医疗服务体系不能完全接纳这些老年人。 老年人最关心的日常护理、慢性病管理、健康教育和其他服务仍然缺乏。

“目前,绝大多数养老机构只能满足老年人良好的饮食和生活,但很少有康复、医疗保健和精神安慰等服务,甚至空白人 河北省张家口市桥东区东王山乡远子河村人大代表兼村委会主任郭任剑认为,虽然政府对养老服务设施建设的财政补贴正在逐步增加,但养老机构建设覆盖率低,服务功能不全,仍然不适应社会养老服务需求的快速增长。

“面对养老服务供需失衡,我们需要进一步完善相关政策,平等对待养老领域的各种投资主体。 郭任剑代表认为,在民间资本投资的营利性养老服务机构建设初期,应在税收、租金、水电、配套费等方面给予相应的政策支持

全国人大代表、河北省唐山市民政中心主任杨振声指出,审批难、手续多、风险高等诸多问题使得社会资本进入养老服务市场的积极性降低。 一方面,加快养老机构申请一站式服务的实施,建立“一受理一办理”的网上并联审批平台 另一方面,加快公共养老机构改革,推进公共养老机构企业化或公私合营建设,鼓励社会力量通过独资、合资、合作、合资、参股、租赁等方式参与公共养老机构改革。

目前,人们的养老观念也在发生变化。 全国人大代表、上海市长宁区洪楚小区党支部书记朱郭萍介绍说,上海是中国自2011年以来最早实行家庭医生制度的地区之一。 “家庭医生弥补了常见病、多发病和慢性病的缺点,非常受老年人欢迎 “

”社区居家养老是适应老龄化社会的新型养老模式,也是适合中国国情的社会养老模式。 中国人民政治协商会议全国委员会委员、辽宁省丹东市中国人民政治协商会议凤城市委副主席陈德建议政府建立全方位、专业化的社区居家养老服务体系。社区还应该扩大服务范围。除了提供家庭兼职工作、老年人急救服务、家庭病床、心理咨询等服务外,还应当根据老年人的实际需要提供人性化管理和个性化服务。

发展对老年人的互助“让老年人更快乐”今年的政府工作报告首次提出“对老年人的互助”。 什么是“互助养老”?中国人民政治协商会议全国委员会委员、上海市卫生和计划生育委员会副主任吴凡(Wu Fan)表示,相互养老是城乡社会应对人口老龄化的自发策略,核心是鼓励老年人个体参与。 “这种养老金模式不仅节约成本,而且符合中国国情,成为养老金市场的有益补充 "

朱郭萍代表说,对于空老巢老人,社区已经实施了“志愿服务时间储蓄银行”,以鼓励邻里之间的相互支持。 “社区里独居的老人成对互相帮助。每个人都形成了共识,“每个人都是为了我,我也是为了每个人”。大楼里的邻居快乐和谐,就像一个大家庭。 “

随着城市化进程的推进和农村人口转移的增加,农村留守老人问题日益突出。 中国人民政治协商会议全国委员会委员、南京师范大学副校长朱小金建议,应建立由村干部、党员、村老年协会成员组成的支持团队,采用“一对一”、“一对多”的工作机制,为农村留守老人提供准确、个性化的服务。 “邻里互助小组的成立可以充分发挥邻里在留守老人日常生活护理中的作用 在开展农村留守老人护理工作的过程中,要充分发挥社会组织的作用。 加强农村社会组织建设,提供专业养老服务 ”委员会成员朱小金说道 (记者韩冰之、李丹、刘金和李志国)

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