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  • 跨境电商正面清单扩容:新增大米等农产品

    来源:www.cecemca.com 发布时间:2020-01-15

    在新政的第七天,经过跨部门、高层次的政策协调,财政部开始对新政进行第二次微调。

    4月15日晚11点,财政部、发改委、商务部等13个部门联合发布《跨境电子商务零售进口商品清单(第二批)》。

    这一次,它不仅发布了第二批肯定列表,包括151种税收产品,重振了新政前的大部分商品,还解释了此前含糊不清的“医疗器械相关产品”、“保健食品相关产品”和“特殊医疗用途配方食品相关产品”。但是调整并没有就此结束。

    许多企业告诉第一财经记者,他们不能放松,因为在运营细节上仍有许多盲点,导致企业陷入停滞。他们最关心的是国家质检总局发布的具体操作规程。

    财政部的回答也提到,今后国家质检总局将解释一些商品“只用于保税货物的网上购物”。

    ”毕竟,这是一件新事物。不可能一步到位。”一位进口跨境电子商务B2C行业知情人告诉第一财经新闻。

    大多数商品“复活”。添加了新的农产品,如大米。

    从新增加的肯定列表来看,不仅新政前的大部分商品“复活”,而且大米等农产品也包括在内。

    财政部海关总署相关负责人表示,这两份清单涵盖了跨境贸易电子商务服务进口试点期间实际进口的绝大多数货物,能够满足大多数国内消费者的需求,有利于在前期试点的基础上继续发展跨境电子商务。

    他指出,第二批清单包括151件税号为8位的商品,是有关主管部门在4月7日公布的清单基础上,从支持发展新的跨境电子商务模式和促进电子商务企业平稳过渡的角度出发而开发的。

    许多进口跨境电子商务的B2C企业告诉记者,他们发现新鲜食品、水果和一些主流保健品已经重新出现在肯定的名单上。例如,在保健品中,辅酶Q10、鱼油、卵磷脂等目前国内市场主流产品被“复活”。

    “最让我吃惊的是,以前备受争议的农产品,如大米,也在名单上。”沿海综合保税区的一名负责人告诉记者。

    但是,根据下面的评论,大米、玉米粉等产品都有配额要求。每人每年进口大米总量不超过20公斤,每人每年进口糖总量不超过2公斤。

    但是,从《跨境电子商务零售进口商品清单(第二批)有关商品备注的说明》(以下简称《备注说明》)来看,保健食品、特殊医疗配方食品等销量较大的商品需要与一般贸易监管相结合。

    例如,在保健食品类别中,《备案说明》指出,新修订的《食品安全法》规定,首批进口的保健食品应由国务院食品药品监督管理部门进行登记,补充维生素、矿物质和其他营养素的,应报国务院食品药品监督管理部门备案。为了规范保健食品的注册和备案管理,中国食品药品监督管理局公布了《保健食品注册与备案管理办法》,将于2016年7月1日实施。届时,第一批进口保健食品必须向中国食品药品监督管理局申请注册,第一批补充维生素、矿物质和其他营养素的进口保健食品必须向中国食品药品监督管理局备案。通过跨境电子商务零售保健食品,也应遵守上述规定。

    "这部分对我们仍然有很大的影响,占总数的15%以上."上述人士来自沿海综合保税区。

    第一财经此前曾报道,新政策实施以来,保税区日均订单下降70%以上。一方面,模糊产品占很大比例。另一方面,企业信心受到重创,观望情绪强烈。他们中的许多人不再愿意在保税区申报,而是已经派出

    问题的关键在于“通关单”被添加到前面的列表中。两个肯定列表都显示,网上购买的“一线”保税货物在进入保税区时需要根据货物检查通关单进行检查通关,而“二线”货物在离开保税区时不需要检查通关。中国国际贸易促进委员会研究所研究员赵平对第一财经记者表示,这表明对进入保税区的跨境电子商务的监管已经与一般贸易的监管趋同。

    在过去的模式中,许多进口跨境电子商务商家从海外购买货物,然后存放在海关以外的保税区。他们不需要通关表格,也可以自动获得通关表格。

    对与一般贸易相同的通关单的监管意味着,即使免除进口的配方奶粉等商品通过跨境电子商务渠道进入中国市场,在申请通关单之前,仍然需要申请与一般贸易相同的各种进口许可证。然而,大多数企业仍然没有这些证书,因此通关正面临停滞。

    为什么前面的评论变得含糊不清,随之而来的是一系列实施问题?

    许多人向第一财经记者指出,这源于决策层对进口B2C跨境电子商务销售的商品性质的认识,即无论是商品贸易还是个人商品。

    从财政部相继出台的税收调整政策(增值税和消费税征收)来看,从境外进入境内保税区的部分征收方式被视为货物。财政部副部长史耀斌最近在国家新办的新闻发布会上也解释说,跨境电子商务的零售进口主要区分商品和物品。根据海关条例的规定,对邮寄进口的自用物品征收合理数量的邮政税。对货物,应按照一般贸易进口方式征收关税和进口增值税,对应税消费品应增加消费税。

    上述保税区人士指出,这造成了一系列问题,因为在以前的监管中,跨境电子商务中的商品被视为个人商品,相当于在海外购物。这笔税款主要由个人支付。如果您没有获得《食安法》注册配方奶粉、无许可证进口食品等。你可以被视为海外个人选择的结果,并可以直接获得通关表格。

    但是,如果它被视为一般贸易,那么根据实施方法,在申请通关单之前,入境必须有完整的许可证和其他必要的手续。这给各口岸出入境检验检疫局带来了监管困难。

    记者从各种渠道了解到,以下微调政策将陆续出台。

    第一财经记者(First Financial Reporters月14日《海淘新政第五天:政策微调,配方奶粉获得进口豁免》报道,许多与决策者和行业关系密切的人士证实,12日,高层领导前往多个保税区深入调查收集资料,并召开高层部门联席会议,确定微调新政策的“执行难”问题。在实际实施中,保税园区将有一个政策缓冲期,库存和订单在运输中。

    4月14日几天后,相关部委仍在协调推进写作。商务部在广交会开幕当天举办了一次专题研讨会,跨境电子商务企业的几位代表应邀出席。

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