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  • 一号文件把脱贫攻坚作为首项硬任务

    来源:www.cecemca.com 发布时间:2020-01-20

    核心提示

    ○战胜贫困是全面建设小康社会的最大艰巨任务,也是重中之重和最紧迫的任务。因此,今年的中央一号文件把扶贫放在了突出位置

    ○今年的中央一号文件从以下四个方面精心部署了扶贫工作:“全面完成扶贫任务”;“关注深度贫困地区”;“集中精力解决突出问题”;“巩固和扩大扶贫成果”。

    中央一号文件多年来一直关注“三农”。与往年不同的是,今年的中央一号文件把“集中力量,准确、果断地执行政策,果断地消除贫困”作为第一项艰巨任务,拿出一章,精心安排。

    为什么消除贫困运动被列为今年第一号中央文件的第一项艰巨任务?“到2020年,中央政府的既定目标和任务是确保农村贫困人口在现行标准下脱贫,所有贫困县都将脱帽致敬,该地区的整体贫困问题将得到解决。”国务院扶贫开发领导小组组长表示,2019年是新中国成立70周年,是实现全面建设小康社会第一个百年目标的关键一年,也是战胜贫困、实施农村振兴战略的重要历史关头。战胜贫困是全面建设小康社会的最大艰巨任务。这是最重要和最紧迫的任务。因此,今年的中央一号文件把它摆在突出位置,作为第一项艰巨任务。

    党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央作出了一系列重大部署,把消除贫困作为全面建设小康社会的底线任务和标志性指标,以前所未有的努力向前推进,创造了我国扶贫史上最好的成绩。

    六年来,农村贫困人口按现行标准减少了8000多万,减贫规模每年超过1000万。2018年是为期三年的消除贫困运动的第一年。通过各方的共同努力,贫困人口总数减少了1386万人,贫困率也比2017年下降了1.43个百分点。在克服贫困方面取得了巨大成就。然而,困难和挑战同样巨大。还有许多悬而未决的问题有待解决。

    国务院扶贫开发领导小组组长说,当前扶贫斗争中有四个突出问题需要解决:

    深度扶贫区很难脱贫。“三区三州”等深度贫困地区贫困程度深,贫困规模大,基础条件薄弱,公共服务不足,贫困原因复杂,脱贫难度大。经过几轮扶贫开发,该地区的整体贫困问题仍未得到解决。

    目前,“三区三州”共有172万贫困人口,贫困发生率为8.2%。该国穷人的比例从2017年的10.7%上升到2018年的12.5%。“三区三州”以外的169个极度贫困县有467万贫困人口,贫困发生率为5.6%。该国穷人的比例从2017年的29%上升到2018年的33.8%。赤贫地区的穷人占该国贫困人口的47%。全国还有12个市县,贫困人口超过20万,贫困人口390万,占全国贫困人口的28%。这些地区的总体贫困问题仍然突出,是克服贫困的困难之一。

    实现“两无忧、三包”存在薄弱环节。就“两个担忧”而言,现在的主要问题在于饮用水的安全。根据水利部门的初步调查,仍有342万贫困人口没有解决饮用水安全问题。至于“三包”,根据教育部门的初步统计

    工作方法和帮助方法不够准确。在某些地方,精确战略的实施存在偏差。有些人“一次给一个人”钱和东西,有些人“一次给一个人”分红,有些人“一次给一个人”最低生活保障。这不足以激发内部动机。在一些地方,刻板印象和坏习惯是严重的。形式主义和官僚主义屡禁不止。减缓贫穷的进展和标准不确定。易怒和消极拖延并存。盲目提高标准和任意降低标准并存。伪造和数字扶贫在一些地方很突出。扶贫资金的使用和管理不规范,村级存在许多“微腐败”。资金闲置浪费、使用不准确、效率低下等问题依然存在。

    从减贫的重大决定性成就到反贫困斗争的全面胜利,仍然需要作出艰苦的努力。因此,今年的中央一号文件从“全心全意完成扶贫任务”、“聚焦深度贫困地区”、“聚焦解决突出问题”、“巩固和扩大扶贫成果”四个方面对扶贫工作做了周密部署。它要求作出协调一致的努力,精确地执行政策,以便赢得与贫困的决定性斗争。我们必须增强责任感和紧迫感,始终保持艰苦奋斗的状态,树立目标,坚持标准,长期努力,克服困难。

    鹅笋子锅

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