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  • 四川某兽医站长虚构270万头猪骗取补贴6千万元

    来源:www.cecemca.com 发布时间:2020-01-22

    在过去的三年里,四川省德阳市泾阳区小泉镇畜牧兽医站前负责人秦波安排养猪户为他购买假保险。个人非法获利近60万元,并以“管理费”的名义向四个农民索要18万元以上。

    当秦伯为自己未被发现的“赚钱方式”沾沾自喜时,通过将大数据与异常信息进行比较,德阳市纪委充分抓住了秦伯的问题。几天前,秦伯被开除党籍并被授予公职,并被移送司法机关。

    秦伯案是德阳市惠民惠农财政补贴“智能卡”专项管理中发现的典型问题。2016-2018年德阳市参保生猪726.5万头,其中虚假参保274.91万头,占37.84%。虽然虚假保险不会影响市场生猪供应,但这些“数字猪”骗取了各级财政补贴资金6448.2万元。德阳市发现的问题引起了四川省纪委监察委员会的关注,召开动员大会,动员全省开展政策性生猪保险费补贴管理专项工作,引发全省专项工作。

    生猪保险“虚假忠诚补偿”

    生猪保险是政策性农业保险之一,各级财政补贴,依靠保险公司市场化运作,为因灾害和疾病死亡的生猪提供保险补偿。这是党中央、国务院为加强农业、造福农民、提高农民抵御风险能力而采取的措施。然而,在执行政策的过程中,有些人有一个坏主意。

    “不管猪死不死,我们都要按照投保育肥猪总数的一定比例,以每人几百元的固定价格对大农户进行补偿,保证他们只赚不赔……”2015年3月,一家保险公司的销售员找到了秦博,向他描述了“借鸡生蛋”的“钱景”,并要求他帮助推广生猪保险。

    “如果按照保险公司的安排,全年投保30,000人,按照保险公司的相关政策和固定赔付比例,被保险人只需支付100,000元以上的总保费,就可以获得500,000元以上的赔付……”经过一番计算,秦波和保险公司的推销员一拍即合,打电话给几个当地的大农场主,如袁某、周某和谢某,向他们解释情况。每个人都觉得自己“有利可图”。

    秦博“分发”了保险金额。例如,2015年,袁某和其他农民共为30,000多头猪投保,其中15,000头是秦博的农民以他们家人的名义购买的。事实上,秦伯没有猪。保险公司按照约定的赔偿比例理赔,秦波从中获得26万元以上的赔偿,扣除保费后的非法利润超过18万元。袁某、周某、谢某等扣除保费后,收入超过19万元。三年来,秦伯安排农民给他投保,非法收入近60万元。他还以“管理费”的名义向包括袁某在内的四个人索要18万多元。

    德阳市经历了秦伯一案,审计发现部分地区农民通过虚假投资和补偿骗取政策性生猪保险财政补贴资金。从去年9月开始,全市开展“清理运动”,重点整治近年来生猪保险保费补贴管理工作。

    ”像秦波这样的保险欺诈者通过夸大保险金额来骗取财政补贴。收到补贴后,一部分补贴将以“补偿金”的名义支付给农民,一部分以“劳动力成本”的名义支付给畜牧系统员工,其余部分将成为保险公司的“营业收入”。参与“保险清算业务”的工作人员揭露了保险欺诈者的典型模式。"在一些相互理解的地方,虚假保险已成为养猪业的普遍现象."

    据了解,在过去三年里,有1729名农民和41个专业合作社

    德阳市以“三个澄清”为重点,即明确生猪养殖的实际情况、保险覆盖面和理赔资金趋势,聘请第三方审计机构进行专项审计,组织纪检、畜牧、公安等单位干部和村支书3000多次实地考察,走访名农户和107个畜牧站,全面检查2016-2018年生猪养殖保险的基础数据和工作情况,准确锁定涉及的科目和金额。

    "为了让基层畜牧站的干部协助建立理赔资金,保险公司长期以来违反规定,向畜牧站或其员工发放“劳务费”,打开了关键环节,为审计开了绿灯。"时任什邡市纪律检查监督委员会第五纪律检查监督办公室主任刘文德表示,调查发现,马静镇畜牧站的工作人员在前往现场核查前非法收取了工作经费,并加盖了畜牧站的公章。

    工作组最终统计发现德阳市67个畜牧站以单位名义从保险公司收取了257.8万元“劳务费”。346名员工获得“劳务费”144.36万元;还有6名畜牧站工作人员参加假保险,借他人的名字谋取私利。

    德阳纪委在全面核实底线、追缴涉案款项的同时,积极宣传鼓励自愿退款的政策。“各级纪检监察机关围绕其中行使公共权力的公职人员涉嫌违纪违法的问题,多次组织了个人谈话和集体谈话。他们发布通知和海报,敦促有关人员坦白并自愿交出非法所得。”市纪委相关负责人表示,截至目前,全市公职人员已返还383.18万元,其中96.26%是自愿上缴的。

    全省发起了一场特殊的运动。

    在反对“智能卡”问题的运动中,发现少数保险机构、基层党员干部和农民相互勾结,骗取财政补贴,形成了一条利益攸关的隐性“腐败链”,扰乱了生猪生产和供应秩序,给各级财政造成巨大损失。德阳市保险通关业务中发现的问题引起了四川省的高度重视。不久前,四川省纪委在德阳市召开动员大会,动员和部署全省专项力量解决生猪保险费补贴问题。会议要求以生猪保险问题为出发点,坚决打击腐败和围绕群众的作风,使群众感觉到党的惠民惠农政策已经落实,党得到了全面、严格的执政。

    四川省各级纪检监察机关督促有关部门把重点放在“到底谁投保”上,把查出底数作为进行准确调查的基础工作。他们还对目标识别、死猪无害化处理、理赔核查等关键环节进行“全链”调查。通过数据比较和分析,可以准确地发现问题,准确地定位目标,并与零容忍态度和库存增量一起进行检查。今年,我们要把专项治理工作作为巩固党的执政政治基础和群众基础的高水平工作来抓,把重点放在解决腐败和作风问题上四川省纪律检查监督委员会有关负责人表示,该委员会已督促各职能部门建立健全政策性农业保险现场调查、理赔宣传、保险理赔、补贴等各种机制,充分发挥该系统的基本功能。

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