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  • 严厉打击农药违法行为 ,涉嫌犯罪案件移送标准及刑罚规定是怎样的?

    来源:www.cecemca.com 发布时间:2020-01-29

    农药对农业生产非常重要,但许多罪犯会生产和销售假冒伪劣农药,给农民造成巨大损失。为了打击农药违法行为,中国一直在完善有关农药的法律法规。新修订的《农药管理条例》(以下简称《条例》)对农药生产、管理和使用者规定了严格的法律责任,并加大了处罚力度。

    根据《条例》及《刑法》的相关规定,分析了涉嫌犯罪的农药相关行为的刑事法律责任,并整理出相关案件应由司法机关立案起诉的移送标准,供当地执法人员参考。

    1。生产、销售假冒伪劣产品罪

    违反《条例》:生产(包括委托或委托加工、分装)、经营假冒农药、伪劣农药或按假冒农药、伪劣农药处理的农药。

    转让标准:根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》第16条的规定,有下列情形之一的,生产者、销售者掺杂、掺假、假冒伪劣、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品的,应当立案起诉:

    (1)假冒伪劣产品销售额在5万元以上的;

    (二)假冒伪劣产品尚未销售,商品价值超过15万元的;

    (3)假冒伪劣产品销售额不到5万元,但乘以3倍,尚未销售的假冒伪劣产品总价值超过15万元。

    《刑法》第一百四十条:销售金额在五万元以上二十万元以下的生产者、销售者,处二年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金五十倍以上二倍以下罚金;销售额在二十万元以上五十万元以下的,处二年以上七年以下有期徒刑,并处销售额百分之五十以上二倍以下罚金。销售额在五十万元以上不满二百万元的,处七年以上有期徒刑,并处销售额百分之五十以上二倍以下罚金。销售额在200万元以上的,处15年以下有期徒刑或者无期徒刑,并处销售额50%以上2倍以下罚金或者没收财产。

    2。生产、销售假冒伪劣农药罪

    违反《条例》:生产(包括委托或委托加工、分装)、经营假冒农药、伪劣农药或按假冒农药、伪劣农药处理的农药。

    转让标准:根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》第23条,凡生产假冒伪劣农药或生产、销售不合格农药冒充合格农药者,如有下列情形之一者,应提起诉讼:

    (1)造成生产损失2万元以上;

    (二)其他造成生产损失较大的情况。

    《刑法》第一百四十七条生产假农药,销售明知是假农药或者已经丧失使用效率的农药,或者生产者、销售者将不合格农药冒充合格农药,造成生产重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金50%以上2倍以下罚金;造成生产重大损失的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处销售额50%以上2倍以下罚金。生产损失特别严重的,处七年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处销售额或者没收财产50%以上2倍以下罚金。

    3。生产、销售不符合安全标准的食品罪

    违反《条例》:农药使用者未按照使用范围、使用方法和剂量、技术要求和注意事项使用农药的

    第一百四十三条生产、销售不符合卫生标准,足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的食品的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金的百分之五十以上二倍以下罚金。对人体健康造成严重危害的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处销售额50%以上2倍以下罚金。后果特别严重的,处七年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处销售额50%以上2倍以下罚金或者没收财产。

    4。有毒有害食品的生产和销售

    违反《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》:使用禁用农药和超范围使用剧毒农药。

    转移标准:根据《刑法》第9条和第20条,凡在种植、养殖、销售、运输和储存食用农产品过程中使用禁用农药或其他有毒有害物质者,将根据《刑法》第144条因生产和销售有毒有害物质而被定罪和处罚。

    下列物质应认定为“有毒有害非食品原料”:法律法规禁止在食品生产经营活动中添加或使用的物质;国务院有关部门宣布禁止使用农药。

    《条例》第一百四十四条:在生产或者销售的食品中掺入有毒有害的非食品原料,或者明知是掺入有毒有害的非食品原料而销售食品的,处五年以下有期徒刑,并处罚金;对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。造成死亡或者其他特别严重情节的,依照本法第一百四十一条的规定处罚。

    5。非法经营罪

    违反《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》:擅自生产经营农药;农药经营者向农药中添加物质;委托受托人未取得农药生产许可证加工、包装农药的;国家禁止生产和经营的农药。

    转让标准:根据《刑法》第七十九条规定,违反国家规定,从事非法经营活动,扰乱市场秩序,有下列情形之一的,应当立案起诉

    (一)违法经营额在5万元以上,或者违法所得在1万元以上的个人;

    (二)违法经营单位数额在50万元以上,或者违法所得数额在10万元以上的;

    (三)虽未达到上述金额标准,但在两年内因同类违法经营受到两次以上行政处罚,并同时进行同类违法经营的。

    《条例》第二百二十五条:违反国家规定,从事非法经营,扰乱市场秩序,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的,处五年以上有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。

    6。伪造、涂改、买卖国家机关公文、证件和印章罪

    违反《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》:伪造、涂改、转让、出租或出借农药登记证、农药生产许可证和农药经营许可证。

    《刑法》第二百八十条:伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁坏国家机关的公文、证件或者印章的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利,并处罚金。情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。

    7。违反《条例》提供虚假文件罪:农药登记

    第二百二十九条第一款、第二款:承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务等职责的中介组织成员。故意提供虚假证明文件,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。勒索他人财物或者非法收受他人财物,犯前款罪的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。

    8。出具材料虚假陈述证明

    违反《刑法》罪:农药注册检测单位出具虚假注册检测报告。

    转让标准:根据《条例》第82条,农药登记检测单位人员严重不负责任,出具的证明明显不准确。涉嫌下列情形之一的,应当立案:

    (一)给国家、公众或者其他投资者造成直接经济损失金额在100万元以上的;

    (二)造成严重后果的其他情形。

    《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》,第229条第3款:负责资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务等的中介机构人员。严重不负责任,出具的文件不真实,造成严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。

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